原標題：中小學或放春假秋假
廣州要將旅遊業打造成戰略性支柱產業地位、建成世界旅遊名城和國際旅遊目的地、集散地。日前，廣州市通過瞭《廣州市國傢旅遊綜合改革試點實施方案(2015-2020年)》（以下簡稱《方案》），提出多項具有突破性的改革任務，其中包括探索給中小學生放春假或秋假，以鼓勵彈性休假、錯峰出行﹔爭取政策在南沙建旅遊購物免稅店等。
市旅遊局副局長陳永亮在昨日的市政府常務會議新聞發佈會上表示，改革方案還都是方向性、任務性的，接下來還需要具體部門來研究落實。
亮點一：
全面落實帶薪休假制度
鼓勵彈性休假錯峰出行
《方案》中提出瞭“三大改革目標”：形成旅遊科學發展的體制機制、確立旅遊戰略性支柱產業地位、建成世界旅遊名城和國際旅遊目的地、集散地。
在具體政策上，《方案》也有不少亮點。首先，全面落實帶薪休假制度，鼓勵彈性休假、錯峰出行，有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件，根據國傢或省的規定推行中小學生春假或秋假制度。
國傢提出鼓勵周五下午休假的政策後一直備受關註。對此，陳永亮解釋說，這個政策的依據實際上是彈性作息制度，指每周工作40小時不能改變，單位可以將40個小時安排好，那麼騰出周五下午就可以和周末結合起來出行休假。他同時表示：“廣州各種類型的單位都有，要尊重單位的選擇，很難做出具體、統一的普惠性規定。”
帶薪休假又如何落實呢？陳永亮說，改革方案中也提到，由市法制辦牽頭，對幹部帶薪休假與其他一系列國民休閑度假政策進行梳理，如果說需要進行深化就要調研之後出臺措施。
那麼，《方案》中提出的給中小學生放春假或秋假又如何落實呢？陳永亮告訴記者：“這確實是廣州的一個創新，但隻是提出瞭一個方向性、框架性的東西，具體還要待相關部門調研。”他表示，將來探索或者試行可能是在學校層面，也可能是教育部門層面，或者是區的層面都沒有確定。但即使多放一到兩個假，我們理解，學生總的課時肯定是要保証的，隻是將假期進行調整。主要是想鼓勵錯峰出行，鼓勵親子遊，擴大旅遊消費市場。
亮點二：
爭取內地遊客在穗
辦理港澳旅遊簽証
在深化穗港澳區域旅遊合作機制方面，《方案》也有不少亮點。其中提出，聯合開發不同類型的“一程多站”旅遊產品, 共同打造世界級、國際化、多元化的穗港澳精品旅遊線路。共同推動旅遊服務便利化，逐步實現八達通、澳門通、羊城通等多卡“一卡通”。
爭取內地遊客在穗辦理港澳旅遊簽証試點政策。
優化擴大“72小時免簽証”政策范圍，積極爭取允許南方航空公司開辟的國際航線涉及國傢的遊客，在廣州中轉時享受“72小時免簽証”政策。
優化“144小時便利簽証”政策，不設門檻，允許在港澳旅遊的外國遊客直接到廣州旅遊。
探索穗港澳遊艇“自由行”政策，推進建立遊艇入出境管理新模式。
亮點三：
爭取實施境外遊客
購物離境退稅政策
在南沙新區如何進一步推進旅遊產業發展呢？《方案》中提出，爭取實施境外遊客購物離境退稅政策，在南沙自貿區設立規模化的旅遊購物免稅店，逐步擴大到市區，並建立配套台中商標申請類別服務體系。在擴大設立口岸出境免稅店的基礎上，研究設立口岸進境免稅店。
對此，陳永亮表示：“設立免稅店政策是在國傢層面，我們提出在5年內根據國傢的要求，廣州作為旅遊綜合改革試點城市積極探索，免稅購物是旅遊要素其中一種，現在相關部門正在積極爭取，有瞭國傢層面的認可和支持之後會適時發佈。”
此外，還將爭取國傢、省支持廣州發展郵輪產業，加快推進廣州郵輪母港、掛靠港建設，在郵輪母港佈局規劃、通關政策、線路整合、建設稅費等方面給予優惠和扶持，加快形成穗港澳郵輪組合港格局，不斷滿足珠三角區域郵輪旅遊消費需求。
亮點四：
培育低空旅遊市場
引進熱氣球等項目
《方案》還提出，根據國傢低空空域管理改革的相關政策，鼓勵有資質的通航企業開展空中遊覽、旅遊包機等業務，在近郊開展低空飛行體驗和個人娛樂旅遊項目，穩步培育低空旅遊市場。
什麼是低空旅遊市場呢？陳永亮解釋說：“低空旅遊一般是指通用航空的低空飛行觀光和滑翔傘、熱氣球運動等，有些是挑戰極限，有些是體驗，廣州實際上在這些方面也有一些動作，但是目前還很難說有規模。”他表示，南航已經成立專門的通用航空公司，將白雲機場到澳門的航線打通，也搞瞭一次首航，現在要研究客源和市場。
陳永亮也表示，低空旅遊如何申請註冊商標台中市場能不能很快地發展起來，還是取決於市場因素，“5年時間裡市場是萬變的，做方案設計就是要適應市場的需求，像熱氣球等旅遊方式，在廣州近郊的地方還是有條件的，但必須要有企業站出來做這件事。”
廣州打造中國
檢驗檢測之都
廣州日報訊 （記者杜娟）昨日的市府常務會議審議通過瞭國傢檢驗檢測高技術服務業集聚區（廣州）規劃建設配套文件，標志著全國首個國傢級檢驗檢測高技術服務業集聚區建設從規劃階段轉入具體建設實施階段。預計拉動投資160億元建設“一區三園”，把廣州打造成為中國檢驗檢測之都。
本次通過的文件具體包括《國傢檢驗檢測高技術服務業集聚區（廣州）發展規劃》、《國傢檢驗檢測高技術服務業集聚區（廣州）建設方案》兩部分。發展規劃明確廣州按照跨地區、跨部門、跨領域、跨經濟屬性的建設思路，“立足廣州、輻射華南、服務全國、走向世界”的發展定位，以“一區三園”模式規劃佔地約2平方公裡的檢驗檢測高技術服務業集聚區，預計拉動投資規模160億元。
所謂的“一區三園”即建設中國檢驗檢測高技術服務集聚區（廣州），其中包括：傳統優勢產業檢驗檢測與認証服務番禺園區（約0.13平方公裡）、粵港澳檢驗檢測與認証全面合作示范南沙園區（約1平方公裡）和先進制造業與新興產業檢驗檢測服務和標準化引領示范廣州經濟開發區園區（約1平方公裡）。
建設方案提出瞭加大招商引資力度、創新開發建設模式等內容，將引進一批國內外知名的高端檢驗檢測機構、集聚超過20個國傢質檢中心。進度上計劃在近期（2016年）完成落實配套政策及相關措施，加快推進各園區的基礎設施及各引進項目的建設﹔在中遠期（台中申請商標代辦2017-2020年）實現園區全部土地開發，相關功能配套基本完善，基本建成區域性檢驗檢測認証服務示范園區和產業集群，產業持續健康發展。
市質監局總工程師蔡依軍表示，到2020年，集聚區“一區三園”全面建成，檢驗檢測產業規模將超過190億元（含開發區園區輻射區），把廣州打造成為中國檢驗檢測之都，使“廣州檢測”成為廣州又一張亮麗的城市名片。（記者 杜娟）
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